Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 194-150 og Kommuneplantillæg nr. 161-150 - Solcellepark ved Ballum Hede
Kommunalbestyrelsen i Tønder Kommune har den 26. august 2025 endeligt vedtaget Kommuneplantillæg nr. 161-150 og Lokalplan nr. 194-150 begge for Solcellepark ved Ballum Hede
Dokumenterne er udarbejdet på baggrund af den konkrete ansøgning om at opføre et solenergianlæg til elproduktion solenergianlæg sydøst for Husum-Ballum, omkring vejen Ballum Hede.
Lokalplanområdet er et areal på ca. 140 ha og omfatter matr.nr. 10, 27, 86, 330, 526a, 526b, 548, 553, 554, 580, 581, 583, 590, 620, 621 og 640 samt dele af 28, 29, 628, Husum-Ballum, Ballum, matr.nr. 244, 333, 448 og 462 Skast, Sdr. Skast og matr.nr. 468 Østerende-Ballum, Ballum, alle i Tønder Kommune. Lokalplanområdet er placeret i et område med overvejende landbrugsarealer, lidt sydøst for Husum-Ballum og Harknag, og afgrænses på de fleste sider af mindre landeveje.
Lokalplanen har til formål at sikre mulighed for etablering af et solenergianlæg med tilhørende faciliteter som for eksempel transformatorstation, batterianlæg, samt byggerier og anlæg der er nødvendige for solenergianlæggets drift. For at mindske den visuelle påvirkning og eventuelle blændingsgener skal lokalplanen ligeledes sikre tilplantning omkring området, så de visuelle gener på det omgivende landskab minimeres.
Kommuneplantillægget, nr. 161-150, har til formål at sikre plangrundlaget for Lokalplan nr. 194-150 Solcellepark ved Ballum Hede. Kommuneplantillægget har desuden til formål at fastlægge rammebestemmelser, der sikrer de landskabelige interesser i områder. Planområdet er beliggende i landzone og vil forblive i landzone.
Kommuneplantillægget udlægger et nyt rammeområde med betegnelsen 150.81.17 for at muliggøre lokalplanen.
Lokalplanen og kommuneplantillægget har været i offentlig høring i perioden fra den 7. april 2025 til den 2. juni 2025.
Der er i høringsperioden modtaget 12 høringssvar. Høringssvarene er fremsendt til projektejer. Høringssvarene har medført en øgning af beplantningsbælternes bredde, en uddybning i § 25 vilkår omkring afværgeforanstaltninger for bilag IV-arter.
Museum Sønderjylland og Ribe Stift har ingen indvendinger mod planforslaget.
Ribe Stift fremhæver dog betydningen af at bevare indsigten til kirker og opfordrer til fortsat inddragelse af kirkelige myndigheder i planlægningsprocessen.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø understreger, at der skal sikres funktionelle erstatningslevesteder for bilag IV-arter, før eksisterende levesteder nedlægges, i overensstemmelse med habitatdirektivet. En uddybning omkring modning af afværgeforanstaltninger er tilføjet i lokalplan og i vilkår #8 i § 25 tilladelsen.
En række borgere har udtrykt bekymring eller modstand mod projektet. Hovedtemaerne omfatter tab af landbrugsjord, påvirkning af natur og dyreliv, risiko for forurening af grundvand, støj- og lysgener fra tekniske installationer samt fald i ejendomsværdier. Flere peger på manglende gennemsigtighed i planprocessen og efterlyser bedre dokumentation og borgerinddragelse. Enkelte borgere fremhæver, at solceller bør placeres på bygninger frem for i det åbne land. En borger er overvejende positiv over for projektet, men ønsker, at der tages højde for støj og visuelle gener i nærområdet. Løsninger og vilkår iht. forebyggelse og slukning af brand i BESS anlæg beskrives iht. Beredskabsloven i en beredskabsplan der udarbejdes ved konkret ansøgning, men løsningernes udformning for så vidt angår risiko for udsivning til grundvand er blevet tilføjet som vilkår #26, #27 og #28 i § 25 tilladelsen. Derudover er der tilføjet en beskrivelse vedr. sammenhæng med Beredskabsloven under afsnittet om BESS i projektbeskrivelsen i § 25 tilladelsen.
Foreningen By og Land Vestslesvig udtrykker forståelse for behovet for vedvarende energi, men ønsker, at offentlige stier og kulturhistoriske landskabstræk bevares. De foreslår bredere beplantningsbælter som afskærmning og understreger betydningen af biodiversitet.
Ballum Vandværk udtrykker bekymring for drikkevandskvaliteten og ønsker garantier for, at solcelleparken ikke medfører forurening eller økonomiske konsekvenser for vandforsyningen.
Projektejer har selv foreslået at øge bredden af plantningsbælterne – beskrivelsen i lokalplanen er opdateret.
Klagevejledning
Når en lokalplan og kommuneplantillæg er endelig vedtaget, kan der ifølge planlovens § 58 klages til Planklagenævnet over retlige spørgsmål, og det skal ske inden 4 uger. Fristen regnes fra den dag hvor planen offentliggøres.
Du kan klage hvis du har en retlig interesse i sagens udfald eller ifølge planlovens § 59, er en landsdækkende forening eller organisation, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelse.
Hvis du ønsker at klage, kan du klage via klageportalen, som ligger på www.naevneneshus.dk, www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.
Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du undtagelsesvist vil søge om at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du henvende dig til Tønder Kommune.
Søgsmål til prøvelse af afgørelser om forhold, der er omfattet af planloven, skal være anlagt ved domstolene inden 6 måneder efter den offentlige bekendtgørelse i henhold til planlovens § 62.